ДУНАЙСКИЙ УЗЕЛ или АМЕРИКА, НЕ ВАЛЯЙ ДУРАКА !

Уже около трех лет свыше шестидесяти государств, в том числе много европейских держав и США и более чем 300 неправительственных природоохранных организаций во всём мире, оказывают давление на Украину с целью заставить её правительство отказаться от планов строительства глубоководного судового хода «Дунай – Черное море». В основе этих требований – тезис о нанесении вреда природе дельты и, в частности, Дунайскому биосферному заповеднику...

Чтобы понять истоки нынешних проблем, давайте заглянем в прошлое Бессарабии почти на два столетия назад...

До 1812 года этими землями и всей дельтой Дуная владела Османская империя. Бессарабия отошла к России только после русско-турецкой войны 1806-1812 годов. Граница между двумя державами стала проходить по реке Прут и Килийскому и Старостамбульскому рукавам дунайской дельты.

В соответствии с Аккерманской конвенцией 1826 года кордон прошёл уже по Сулинскому гирлу. А после войны 1828-1829 годов Андрианопольский мирный договор установил границу между двумя империями по Георгиевскому гирлу.

После поражения России в Крымской войне по условиям Парижского мирного договора Россия вынуждена было передать дельту Дуная и часть южной Бессарабии княжеству Молдова. Возвратила она эту территорию себе только в 1878 году. Но граница между Россией и уже Румынией стала проходить по Килийскому и Старостамбульскому гирлам.

После Первой мировой войны (в 1918 году) Румыния оккупировала Бессарабию. Вся дунайская дельта оказалась, таким образом, под её юрисдикцией. А граница между Советской Россией и Румынией прошла по Днестру. Восстановил Советский Союз кордон по Килийскому и Старостамбульскому гирлам Дуная в 1940 году, а затем -- в 1944. После возникновения государства Украина в 1991 году Договор о режиме госграницы 1961 года, заключенный между СССР и Социалистической Республикой Румынией, в Бухаресте, румынская сторона перестала признавать под предлогом того, что, мол, он был навязан Румынии с позиции силы. Румыния потребовала от Украины передать ей несколько островов в дунайской дельте , а также остров Змеиный в Чёрном море...

После почти 12 лет напряжённых усилий дипломатов, в июне 2003 года в Черновцах был заключён новый договор о госгранице. Он подтвердил линию кордона в соответствии с Договором между СССР и Румынией от 1961 года...

Но, как мне представляется, в основе всех проблем дельты лежит одна причина, которая возникла почти полтора столетия назад – сооружение Сулинского канала...

В середине ХIХ столетия, по оценкам ученых, из трех главных рукавов дельты Сулинский был самым маловодным -- 7%, в Георгиевский поступало 23 %, а через Килийское гирло протекало 70 % вод Дуная  Русский исследователь дельты М.А.Лишин, писал ещё в 1888 году: «Тулчинский (рукав, с гирлами: Сулинским и Георгиевсим), будучи неглубоким у своего начала, мелел с каждым годом всё больше и больше…» В начале 60-х годов ХХ столетия этот вывод подтвердили советские и румынские учёные: «В период 1850 – 1900 годов проявлялись естественные тенденции к увеличению стока Килийского рукава и уменьшению стока рукавов Тулчинского, Сулинского и особенно Георгиевского». Что же касается Килийской дельты, то в ней, как, впрочем, и в дельтах других рек, впадающих в неприливные моря, постоянно происходит зарождение новых рукавов и отмирание старых. В годы с большим водным стоком число проток обычно возрастает, в периоды малого стока – сокращается.

Из других закономерностей развития дунайской дельты исследователи отметили следующие:

1. Режим водного стока и морфология дельты зависят от распределения воды в её вершине – у мыса Измаильский Чатал, который делит Большой Дунай на Килийское и Тулчинское гирла.

2. На Килийскую дельту вследствие её быстрого роста морские течения и волнения влияния почти не имели.

Что же касается Сулинского канала, который строила международная организация – Европейская Дунайская комиссия, то сооружение его искусственного русла началось в 1880 году и длилось 24 года. За это время было вынуто около 25 миллионов кубометров грунта. Длина построенных каналов составила свыше 31 километра. Было выпрямлено 10 участков русла Сулинского рукава и срезано 27 изгибов. В результате длина этого рукава сократилась на 21 км -- на четверть, а сам он стал почти прямолинейным.

Кроме того, в 1902 году у мыса Измаильский Чатал построена каменная струенаправляющая дамба длиной 430 метров (которая перекрыла почти треть Дуная и направила дополнительный поток воды в Тулчинский и Сулинский рукава. Вследствие этого произошло перераспределение стока в пользу румынских гирл. Данный факт не отрицает никто из исследователей дельты, в том числе и румынских.

Но перераспределение стока Дуная оказалось не одноразовым, а долгосрочным и нарастающим. Возросший поток воды в Сулинском гирле стал размывать дно канала (его берега были закреплены камнем), и он стал пропускать её всё больше и больше.

До 80 годов ХIХ столетия главной особенностью развития Килийской дельты было превалирование образования новых гирл над отмиранием старых. В 1775 году здесь существовало 2 рукава. В 1800-м их стало 8, в 1856-м – 20, а в 1883 – 56. Румынский исследователь дунайской дельты И.Г.Попеску называет ещё большую цифру – 67

Но через 14 лет, в 1897 году, в Килийской дельте осталось всего 36 гирл. До 1922 года количество рукавов в Килийской дельте то сокращалось, то возрастало, не достигая , однако, рекордных 56, а потом стало сокращаться. Теперь их насчитывается всего 14, но при этом некоторые из них имеют явные признаки деградации. То есть, с 1883 года количество проток сократилось по меньшей мере в четыре раза, и процесс их отмирания продолжается.

Если в середине ХIХ века через Килийское гирло протекало 70 % воды дельты, в 1960-ом году – 62,5 %, то сегодня – менее чем 60 %...

Кроме того, Румыния вот уже более 20 лет сооружает Георгиевский канал. По образцу Сулинского – точно так же выпрямляется его извилистое русло, точно так же закрепляются берега...

Но именно в начале – середине 80-х годов в украинской Килийской дельте, в том числе в Очаковском и Прорвинском гирлах, резко упали глубины, появились новые острова, продолжают расти старые, увеличилась заносимость причалов порта Измаил, стал смещаться судоходный фарватер на Дунае и т.д.

Канал Прорва, построенный в 1957 году в одноименном гирле Килийской дельты, в 1994 году был занесен илом и песком полностью. Конечно, на это повлияло прежде всего отсутствие средств на дноуглубительные работы. Напомню, что в 80-х годах прошлого столетия объемы дноуглубительных работ на Прорве стали стремительно возрастать, достигнув в 1887 году 4 млн. 400тыс кубометров в год(!)

…В Украинской Килийской дельте происходит заиливание. С середины 90-х годов наблюдается ускорение процесса руслового сопротивления. К тому же румынский земснаряд «Дунарея» с грунтом, возможно, даже со строительства того самого Георгиевского канала, регулярно разгружался в Килийском гирле ниже вододелительной дамбы... 

Очевидно, что Украине нанесен значительный экономический и экологический ущерб. Но Украина является правопреемницей Советского Союза на Дунае, который 9 апреля 1986 года заключил с Румынией Соглашение о сотрудничестве в области водного хозяйства на пограничных водах...

Вторым международным документом, который имеет непосредственное отношение к проблемам Украины в дельте Дуная, является Конвенция о сотрудничестве и сбалансированном использовании реки Дунай, принятая 29 июля 1994 года в Софии странами Дунайского бассейна...

Одной из целей сотрудничества придунайских государств, согласно ст. 2 Конвенции является « … сотрудничество … и применение всех соответствующих… мероприятий для поддержания и улучшения условий существующей окружающей среды и качества воды реки Дунай,.. для предотвращения и уменьшения , насколько это возможно, существующих неблагоприятных либо возможных в будущем влияний и изменений»...

В связи со сказанным выше возникает вопрос: почему эту проблему поднимает украинская пресса, а не созданная в рамках Конвенции Международная комиссия по защите реки Дунай?

Что же касается ключевого гидротехнического сооружения в дунайской дельте – струенаправляющей дамбы у мыса Измаильский Чатал, то следует отметить: После того, как Европейская Дунайская комиссия в 1902 году построила эту дамбу и направила дополнительный поток воды в румынскую часть дельты, правительство России заявило решительный протест. В результате дамба была уничтожена (!), о чём ещё в 1904 году написал русский исследователей дельты П.С.Чехович.

Прошу обратить внимание. В те времена не было не то что вышеупомянутых выше международных документов – не было даже такого слова и понятия, как «экология». Но русское правительство отреагировало на строительство дамбы, можно сказать, мгновенно. И факт её уничтожения убедительно говорит о том, что ещё столетие назад все прекрасно понимали, какое негативное влияние это гидротехническое сооружении может оказать на всю дельту.

Однако в 1922 году, когда вся дунайская дельта была румынской, дамбу восстановили.

После Второй мировой войны Советский Союз, возможно, не желая усложнять отношения со своим экономическим партнёром и союзником по Варшавскому договору – социалистической Румынией, смотрел на эту дамбу и Сулинский канал «сквозь пальцы».

…В соответствии с практикой рассмотрения дел в судах, скажем, США, там главную роль играют правовые прецеденты. В нашем случае таковой имеется – правительство России в своё время заставило Европейскую Дунайскую комиссию снести дамбу у мыса Измаильский Чатал. …При рассмотрении дел в абсолютном большинстве европейских стран, основными документами, которыми руководствуются суды при вынесении решений, являются юридические.

После того, как будет доказано негативное влияние на гидрологию и окружающую среду дельты Дуная румынских гидротехнических сооружений, Украина, подобно России столетие назад, может потребовать в том же Международном суде ликвидировать дамбу у мыса Измаильский Чатал.

Впрочем, узел проблем в дунайской дельте будет крайне сложно развязать на уровне двусторонних отношений между Украиной и Румынией...

Литература:

Гидрология устьевой области Дуная . Под ред. Я.Д.Никифорова и К.Дьякону, М.,Гидрометиздат,1963.

Лишин М.А. Очерк Килийского рукава реки Дунай. СПб, Журнал Министерства путей сообщения, 1888, № 10.

Лоция реки Дунай от Черного моря до порта Браила. Управление начальника гидрографической службы ВМФ, 1958 г.

Попеску И.Г. Дельта Дуная. Происхождение и развитие – М., Изд. иностранной литературы, 1963.

Материалы для описания русских коммерческих портов и истории их сооружения. Выпуск ХХV. Килийское устье реки Дуная. Результаты исследований, сделанных в 1894-1895 г.г. Составил В.Ю.Руммель, инженер путей сообщения. Санкт-Петербург, 1898 г.

Русский рукав реки Дуная, результаты исследований 1901-1902 г.г. Составил инженер П.С.Чехович. – Одесса. Типография Южно - Русского Общества печатного дела, 1904г.

В.Сударев. Право на конкуренцию. Порты Украины, 2004, № 4.

Стёпкин Евгений Сергеевич

ecodanube.in.ua

2005 год 

Примечание: статья опубликована в сокращённом виде.

---------- 

Уважаемые читатели, сообщайте друзьям своим, размещайте ссылки на наше независимое издание в социальных сетях, на других интернет-ресурсах, -- вместе мы -- сила! 

Новые музыкальные ролики, не вошедшие в раздел «Музыкальная шкатулка», вы можете отыскать на канале Youtube.com – «Дунайская волна» dunvolna.org

https://www.youtube.com/channel/UCvVnq57yoAzFACIA1X3a-2g/videos?shelf_id=0&view=0&sort=dd